EL GOBIERNO NACIONAL DEFINIÓ LA SEGMENTACIÓN Y PROCURA REDUCIR SUBSIDIOS POR $ 500 M

El ministerio de Economía, a través de la Secretaría de Energía, informó un ahorro fiscal estimado del orden de los $ 500 mil millones hasta fin de 2023 si se avanza con la reformulación del esquema de subsidios generalizados al gas natural y a la electricidad por redes a partir de setiembre, definido en la segmentación de usuarios que se aplicará tomando como referencia al registro RASE.

Las cifras estimativas fueron explicadas durante una conferencia el día miércoles 17/08 por la secretaria de Energía, Flavia Royón, junto con los subsecretarios de Hidrocarburos, Federico Bernal; de Energía Eléctrica, Santiago Yanotti, y la presidenta de AySA, Malena Galmarini.

El gobierno definió y comunicó el esquema de reducción de los subsidios estatales en las facturas por los servicios de gas y luz en base a la segmentación de los usuarios residenciales Nivel 1, Nivel 2 y Nivel 3 en los que avanzó en las últimas semanas. Se hizo hincapié en el objetivo de una administración de los recursos fiscales destinados a asegurar el acceso de la población a estos servicios, adecuada a las pautas fijadas por el Min de Economía considerando que hay usuarios que pueden pagar la tarifa plena, otros que tendrán un subsidio parcial a sus consumos, y otros que seguirán manteniendo el subsidio actual. Asimismo, se puntualizó la necesidad de realizar un uso eficiente y racional de los recursos energéticos, cuyos costos a nivel mundial están registrando fuertes subas. Royón enmarcó las decisiones en la política de segmentación tarifaria (Decreto 322/2022) apunta a que “los subsidios lleguen a quienes realmente los necesitan”.

El Registro de Acceso a los Subsidios a la Energía (RASE) permitió identificar a los usuarios que han solicitado mantener subsidios de acuerdo con su ingreso familiar y situaciones particulares:

Nivel 1: usuarios de mayores ingresos y que no solicitaron su registración.

Nivel 2: usuarios de menores ingresos registrados. Provisoriamente se incluirán beneficiarios de la tarifa social.

Nivel 3: usuarios de ingresos medios que solicitaron continuar con el subsidio parcial.

En cuanto a la segmentación de los subsidios a usuarios de gas natural, sobre casi 9.300.00 usuarios en el país abastecidos por 10 distribuidoras, presentaron solicitud de subsidios casi 5.750.000 usuarios hasta principios de agosto: 269.725 en el Nivel 1; Nivel 2: 2.880.090, y Nivel 3: 2.599.550 usuarios.

Bernal afirmó que “la cantidad de gas demandada por los hogares no se encuentra relacionada con el nivel de ingresos y se vincula directamente con condiciones climáticas, cantidad de participantes del hogar, características constructivas de la vivienda, y la eficiencia de los equipos domésticos. El consumo de gas por redes en los hogares ubicados en las regiones más frías del país duplica al de regiones templadas, pero en casos más extremos, como es la comparación entre la provincia de Santa Cruz y la Ciudad de Buenos Aires, la diferencia es de 11:1. Este diferencial se explica centralmente por el uso de calefacción requerido para climatizar los ambientes del hogar y es determinante para conservar la salud y garantizar la supervivencia de sus integrantes”, detalló el ex interventor en el Enargas.

En cuanto a la segmentación por ingreso, al Nivel 1 (altos ingresos) se aplica una quita total del subsidio para todo el consumo, es decir, el gas PIST (Punto de Ingreso al Sistema de Transporte) subirá 167 %.

Para los usuarios Nivel 3, de ingresos medios, se establecerá un tope de consumo subsidiado y el exceso de dicho tope se facturará a tarifa plena. “Se subsidia un volumen equivalente al 70 % del promedio de los umbrales mínimo y máximo de cada categoría y subzona del país y el excedente será sin subsidio (+167% en PIST)”, explicó Bernal.

Para los usuarios del Nivel 2, de menores recursos, se les mantiene la tarifa vigente, agregó.

En cuanto a los aumentos por la eliminación de los subsidios para los Niveles 1 y 3, se explicó que “se aplicarán gradualmente en 3 bimestres, a partir de los consumos del 31 de agosto, octubre y diciembre próximos.

La secretaría de energía mencionó que “la política de segmentación iniciada por el Decreto 332/2022 estableció tres niveles de usuarios, que deriva entonces en aumentos diferenciados en el precio del gas. Para los de Nivel 1 (RSE 610/2022) dichos aumentos se aplican de manera gradual por bimestres a partir de septiembre implicando un aumento promedio cercano a los $ 500 al mes por escalón y $ 1.500 acumulado en los 3 bimestres”. Asimismo, la medida de incrementos en PIST a partir de niveles de consumo para los usuarios Nivel 3, plantea tres aumentos con una aplicación gradual por bimestres a partir de septiembre, implicando un aumento promedio para este costo del gas cercano a los $ 165 al mes por escalón y $ 500 acumulado en los 3 bimestres.

En lo que respecta a la segmentación de subsidios a la electricidad, la secretaría describió que “según el RASE, se han anotado 8.890.998 usuarios de energía eléctrica: Nivel 1: 399.156 (4,49 %); Nivel 2: 5.040.120 (56,69 %) y Nivel 3: 3.451.722 (38,32 %) del total registrado”. En este rubro también son muchos los no registrados. Por ello se indicó que luego del primer corte de usuarios inscriptos a fin de julio, seguirá abierta hasta nuevo aviso la posibilidad de presentar solicitud en el RASE, o bien personalmente en la ANSES.

Para el subsidio estatal en las facturas de luz, Yanotti explicitó que “se establece una cobertura hasta los 400 kWh mensuales por hogar”, debiendo pagar tarifa plena por el consumo que exceda tal tope.  También aclaró que “para las localidades (por caso del Noreste del país) que no cuenten con gas natural por redes, el tope se incrementará a 550 kWh mensuales”. Por wu parte, Royón puntualizó que “en este plan de reducción de subsidios al gas y a la electricidad se ha tratado de tener una visión federal en función de los datos disponibles”. Y remarcó que si bien en principio se había considerado que la eliminación del subsidio se realizaría en tres tramos iguales, ahora se definió que será del 20% del total en el primer tramo, del 40% en el segundo y del 40% en el tercer tramo, porque entendemos que así será más accesible para el usuarios”.

 

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