NUEVO ESQUEMA DE IMPORTACIÓN DE GNL Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA TGS

La Secretaría de Energía formalizó mediante la Resolución 33/2026 el llamado a Licitación Pública Nacional e Internacional para la importación y comercialización de Gas Natural Licuado (GNL) durante el invierno 2026, implementando el nuevo esquema dispuesto por el Decreto de Necesidad y Urgencia 49/2026.

El DNU, publicado el 27 de enero de 2026, estableció:

  • La implementación de un nuevo modelo de importación y comercialización de GNL.
  • La extensión de la Emergencia del Sector Energético en transporte y distribución de gas hasta el 31 de diciembre de 2027.
  • La redefinición del rol estatal, desplazando a ENARSA como comprador directo y transfiriendo el riesgo comercial y operativo a un operador privado.

El objetivo estratégico es avanzar hacia un esquema de mercado abierto con reglas de precio explícitas, previsibilidad contractual y reducción del riesgo fiscal, garantizando simultáneamente el abastecimiento del invierno 2026.

 

  1. Nuevo esquema: figura del “comercializador-agregador”

La Resolución 33/2026 crea la figura técnica del comercializador-agregador, que asumirá:

  • La importación de cargamentos de GNL.
  • La coordinación logística de arribo de buques metaneros.
  • La gestión del inventario en la unidad flotante de almacenamiento y regasificación (FSRU).
  • La comercialización del gas regasificado en el punto de entrega de Los Cardales.

Este esquema reemplaza el modelo previo en el cual el Estado, vía ENARSA, gestionaba directamente las compras.

2.1 Justificación técnica del operador único

La terminal regasificadora de Escobar presenta restricciones físicas que impiden la coexistencia descoordinada de múltiples operadores: Según informes técnicos de la Subsecretaría de Combustibles Líquidos:

  • La programación de ventanas de arribo (slots) requiere coordinación centralizada.
  • La FSRU exige gestión integrada de inventarios.
  • La inyección al sistema nacional debe optimizarse para evitar ineficiencias operativas.

Por lo tanto, se establece un operador exclusivo para Escobar, aunque la norma aclara que esto no impide futuros desarrollos privados de regasificación en otros puntos del país.

  1. Mecanismo de formación de precios: anclaje al TTF

El núcleo económico de la norma es la fijación de un precio máximo anclado a un marcador internacional.

3.1 Referencia internacional

El precio del gas regasificado se vincula al índice:

Title Transfer Facility (TTF)

Publicado por Intercontinental Exchange (ICE), referencia clave del mercado europeo de gas.

3.2 Estructura del precio

El precio máximo estará compuesto por:

Donde:

  • TTF = marcador internacional vigente al momento de la compra.
  • Δ = valor ofertado en USD/MMBTU que cubra: flete marítimo, regasificación, almacenaje, comercialización, y transporte por ducto hasta Los Cardales.

La competencia licitatoria se centrará exclusivamente en minimizar el spread (Δ).

3.3 Implicancias económicas

Este esquema:

  • Traslada el riesgo del diferencial logístico al privado.
  • Expone a grandes usuarios industriales a la volatilidad del TTF.
  • Brinda previsibilidad a distribuidoras bajo un techo máximo.
  • Reduce la discrecionalidad estatal en la determinación de precios.

Se trata de un modelo híbrido: liberalización operativa con anclaje internacional regulado.

 

  1. Contrato, vigencia y estacionalidad

Vigencia contractual: 1 año calendario.

Asignación prioritaria de capacidad: Período Invernal (1° abril – 30 septiembre 2026).

En meses de baja demanda, el operador podrá acordar con el titular de la terminal el uso de capacidad remanente, incentivando eficiencia en activos.

Derecho de preferencia: el adjudicatario 2026 tendrá derecho a igualar la mejor oferta en una eventual licitación 2027.

 

  1. Urgencia y contexto estructural

La licitación debe concluir en 40 días corridos.

La urgencia se explica por:

  1. Necesidad de asegurar cargamentos antes del pico estacional.
  2. Competencia global por buques metaneros.
  3. Persistencia de cuellos de botella en transporte interno.
  4. Limitaciones para evacuar plenamente la producción de Vaca Muerta.

La entrega técnica se realiza en Los Cardales, punto de interconexión con Transportadora de Gas del Norte S.A. (TGN).

La Secretaría de Energía y el Enargas actuarán como autoridades de control.

 

  1. Expansión del transporte: rol estratégico de tgs

En paralelo, el fortalecimiento estructural del sistema se vincula con la ampliación del Gasoducto Perito Moreno.

6.1 Gasoducto Perito Moreno (ex GPNK)

El Transportadora de Gas del Sur S.A. (tgs) inició obras para:

  • Adicionar 14 MMm³/d desde Vaca Muerta.
  • Incorporar 90.000 HP de potencia.
  • Instalar tres nuevas plantas compresoras: Casa de Piedra, Doblas, y Chacharamendi.
  • Sumar un equipo adicional en Tratayén.

Habilitación prevista: invierno 2027.

6.2 Ampliación sistema regulado

Para evacuar gas desde Salliqueló hacia GBA y Norte:

  • +12 MMm³/d adicionales.
  • 20 km de gasoducto paralelo.
  • +15.000 HP en Gasoducto Neuba III.
  • Adecuaciones para operar a mayor presión.

6.3 Concursos abiertos

El 9 de febrero tgs lanzó concursos para:

  • 14 MMm³/d en firme Tratayén–Salliqueló.
  • 12 MMm³/d en firme Salliqueló–GBA.

Esto marca un esquema de asignación competitiva y contractual de la nueva capacidad.

 

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